Il tuo problema è "normale" da un certo punto di vista (Questo thread tratta i casi di blocco della velocità a 0,15Mbps). Comunque:
1.Non si può disdire il contratto per inadempienza inquanto una velocità minima garantita non esiste.
2.Non è vero neanche che il blocco avviene in seguito al superamento di n giga scaricati.
3. Il tuo discorso riguardo la congestione della rete non fa una piega, però... La realtà è questa. Si naviga (se ci si riesce!) con una velocità FINO A 7.2 Mbps, e i lavori vengono fatti proprio perché l'aumento dei clienti ha portato la rete quasi al collasso.