Quanto alla questione degli importi minimi/massimi, io sarei per:
(i) ridurre (personalmente, anche eliminare) gli importi minimi; e
(ii) conservare gli importi massimi, consentendo tuttavia ad AGCOM - per salvaguardare il principio di proporzionalità - di aumentare sia la sanzione giornaliera, sia il massimale in casi di particolare gravità.

Di seguito una proposta di articolato (su cui lavorare):
"Tenuto conto del pregiudizio subito dell'utente e della gravità e della durata della violazione, in deroga all'art. [-], gli indennizzi giornalieri e gli importi minimi e massimi possono essere aumentati fino al triplo. La gravità viene valutata sulla base di una serie di elementi di natura soggettiva, oggettiva e temporale, quali la qualità e la quantità del servizio, il valore del canone corrisposto, la natura del soggetto-utente che ha subito il pregiudizio."