Se 3 vuole essere un operatore nazionale e non vuole restare per sempre vincolata al roaming, allora deve coprire.
Anche se in quella determinata situazione o in quel contesto non avrebbe ritorno economico sufficiente da giustificare l'installazione.
Certo, l'UMTS a 2100 è molto penalizzante visto che sono necessari moltissimi node-b, ma con la futura introduzione dell'UMTS a 900 MHz diventerebbe fattibile in tempi relativamente brevi.