Esattamente.
Sembra più un sistema per non far pagare gli sms agli utonti che non se ne renderanno neppure conto.
In compenso oltre a poter disattivare iMessage, si possono disattivare gli sms normali, decidendo quindi di usare solo il servizio Apple.
IMHO un'ottima miglioria sarebbe quella di far impostare, contatto per contatto, questa impostazione, direttamente dalla schermata di invio messaggi (non so se mi sono spiegato).