AgCom, Telecom e servizio universale
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AgCom, Telecom e servizio universale

  1. #1
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    Exclamation AgCom, Telecom e servizio universale

    Confesso che la lettura di questo articolo mi ha alquanto sconcertato...


    Telecom, scontro con Agcom su servizio universale. “Garantirlo non conviene più”

    Dopo la riduzione del corrispettivo riconosciuto dall'authority per portare la linea fissa in tutte le case, l'ex monopolista ha chiesto che sia avviato l'iter per individuare altre imprese interessate a assumersi l'onere. L'Agcom ha avviato l'istruttoria per stabilire i criteri con cui designare "uno o più operatori" da incaricare

    di Redazione Il Fatto Quotidiano | 5 settembre 2014

    Garantire il telefono fisso in tutte le case non è più conveniente. Non dopo che l’Agcom ha ridotto a poche decine di migliaia di euro il corrispettivo riconosciuto a Telecom Italia per farlo, a fronte di oltre 30 milioni rivendicati dall’azienda. Così, nell’estate della battaglia (persa) per il futuro del gruppo in Brasile, Telecom ha deciso di alzare la posta chiedendo all’autorità per le garanzie nelle comunicazioni di essere esonerata. Domanda accolta, almeno in prima battuta: il 4 settembre l’authority presieduta da Angelo Cardani ha avviato un’istruttoria che punta a individuare i criteri in base ai quali designare “una o più imprese” che garantiscano la fornitura del servizio universale, come previsto dall’articolo 58 del Codice delle comunicazioni elettroniche. Il Codice dispone che “sul territorio nazionale tutti gli utenti, a prescindere dalla loro ubicazione geografica, devono poter fruire di determinati servizi di comunicazioni elettroniche ad un livello qualitativo prestabilito”. Nello specifico, per l’azienda si tratta di portare ovunque sul territorio il telefono fisso, ma anche gli “apparecchi pubblici a pagamento” (le ormai quasi estinte cabine). E garantire “condizioni speciali” agli utenti disabili o “con particolari esigenze sociali”. Secondo Telecom tutto ciò non è più sostenibile. Di qui la richiesta, recapitata all’Agcom l’1 luglio, di attivare la procedura di designazione finora congelata perché, in via transitoria, il servizio universale era affidato in esclusiva all’ex monopolista. “L’operatore incaricato ha richiesto ‘la verifica della sussistenza delle condizioni di mercato (…) per il mantenimento o meno degli obblighi di servizio universale e, in caso positivo, l’attivazione del meccanismo di designazione di cui all’articolo 58′”, si legge nella comunicazione dell’authority.
    Una delle opzioni sul tavolo è bandire una gara per scegliere i soggetti disposti a garantire il servizio a condizioni migliori. Ma l’Agcom intende anche “esaminare l’attuale scenario tecnologico e di mercato nazionale, con riferimento ai servizi oggetto degli obblighi”. Occorre considerare “che il livello di infrastrutturazione del Paese sta subendo rapide evoluzioni grazie ad investimenti sia privati che pubblici finalizzati da un lato a colmare il digital divide, portando l’accesso alla banda larga in oltre 6.000 località (cosiddette “aree bianche”) del Paese e dall’altro a sviluppare nelle parti del territorio a fallimento di mercato le reti per i servizi a banda ultra-larga”. Investimenti che “stanno consentendo una significativa riduzione del deficit infrastrutturale nell’accesso alle tecnologie tradizionali (Adsl) e stanno fungendo da volano per la diffusione dell’accesso a banda ultra-larga anche attraverso l’uso complementare di reti di comunicazione fissa e mobile”. In più, ormai una larga fetta di popolazione non sente più il bisogno dell’apparecchio fisso. Insomma: lo scenario è in rapida evoluzione, tanto che l’Agcom ritiene necessario “comparare la configurazione attuale di fornitura del servizio universale con possibili soluzioni alternative” per “delineare, nel confronto con tutti i soggetti interessati (operatori ed utenti), il sistema più efficiente per l’identificazione dei fornitori dei servizi”. Non appare escluso, per esempio, che anche un operatore mobile possa avanzare la propria candidatura.
    Nei prossimi 30 giorni i “soggetti interessati” possono inviare all’autorità memorie, documenti e eventuali richieste di audizione. Poi i criteri di designazione individuati saranno sottoposti a una consultazione pubblica.

    Telecom, scontro con Agcom su servizio universale. "Garantirlo non conviene più" - Il Fatto Quotidiano



  2. #2
    Il Sire L'avatar di AndreA
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    In cosa ti stupisce? A me sembra perfino sorprendente che dai primi libri verdi sulle tlc degli anni '80 la questione sia esplosa solo oggi.

    Anzi, se proprio qualcosa mi sembra incredibile è che Agcom non inserisca un servizio ADSL a 640 nel servizio universale (ovviamente da pagare più dell'elemosina proposta nella rimodulazione che Telecom, ovviamente, contesta)

  3. #3
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    Citazione Originariamente Scritto da AndreA Visualizza Messaggio
    In cosa ti stupisce?
    Il fatto che, qualora AgCom procedesse nel senso richiesto da Telecom, chi risiede in località sperdute e/o non facilmente raggiungibili potrebbe in futuro vedersi rifiutare un'eventuale richiesta di allaccio, in quanto dispendiosa; allo stato attuale, Telecom è obbligata a posare i cavi per via del servizio universale.
    Sappiamo tutti molto bene che i gestori alternativi non hanno risorse proprie e commissionano le richieste di nuovi allacci - nonché le riparazioni di guasti tecnici in centrale - a Telecom (che, a sua volta, appalta a ditte esterne).

  4. #4
    Il Sire L'avatar di AndreA
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    Ma infatti la coperta è corta, se Agcom non trova nessuno per il servizio universale a quelle cifre non ha che un soluzione: aumentare il corrispettivo, cosa che nei paesi con concorrenza più avanzata della nostra stanno affrontando da circa 15 anni...

    (E di solito aumentando il corrispettivo si è inserita anche l'adsl di cui sopra...)

  5. #5
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    Visti i precedenti, posso dire che ho scarsa fiducia nell'AgCom o pare brutto???

  6. #6
    Il Sire L'avatar di AndreA
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    ci mancherebbe altro

    Cmq è un tema così imponente che troverà una soluzione, anche se temo non sarà quella che mi auguro

  7. #7
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    Citazione Originariamente Scritto da AndreA Visualizza Messaggio
    Anzi, se proprio qualcosa mi sembra incredibile è che Agcom non inserisca un servizio ADSL a 640 nel servizio universale (ovviamente da pagare più dell'elemosina proposta nella rimodulazione che Telecom, ovviamente, contesta)
    Andrea, mi pare di aver letto su un quotidiano che nel servizio universale dovrebbe essere prevista una connessione da 2 MB. Hai qualche informazione a riguardo?

    Grazie!
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    la "concorrenza perfetta" e' un concetto relativo; dipende dal punto di vista. Dal punto di vista di chi vende e' quando ci si divide il mercato.


  8. #8
    Il Sire L'avatar di AndreA
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    Purtroppo non ne ho notizia, sarebbe LA svolta. Dove era?

  9. #9
    Partecipante Grafomane L'avatar di veditu
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    Citazione Originariamente Scritto da AndreA Visualizza Messaggio
    Purtroppo non ne ho notizia, sarebbe LA svolta. Dove era?
    Mi pare Milano Finanza.
    - Devi avere fiducia in me. - - Fiducia? Emiliy, sono un avvocato. Io fondo la mia vita sulla mancanza di fiducia negli altri. - (Duchesne)
    la "concorrenza perfetta" e' un concetto relativo; dipende dal punto di vista. Dal punto di vista di chi vende e' quando ci si divide il mercato.


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