ci credo che non lo sia, ma ho notato che almeno nei due uffici postali dove sono solito andare il fatto che ci sia una scelta sull'averlo o meno non passa al cliente finale...
è la famosa discrezionalità dell'esecutore materiale finale della burocrazia ; ossia l'affermarsi di parti di quelle tesi che hanno definitamente sepolto il povero Weber (lo cito sempre perché il mondo delle TLC è stupefacente per le teorie al riguardo della materia, quasi quasi ci faccio la tesi )
@veditu: credo che banalmente più che il gestore il tutto dipenda, come succede nella vita di tutti i giorni, più da chi gestisce la cosa nell'atto pratico che da qualunque direttiva...